近日，安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查辦公室通報(bào)安徽生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例，其中敬亭山國(guó)家森林公園因監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不力、生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重被點(diǎn)名。

  敬亭山國(guó)家森林公園位于宣城市北郊，擁有豐富的野生動(dòng)植物資源，1996年8月，被原國(guó)家林業(yè)部批準(zhǔn)為第一批國(guó)家級(jí)森林公園，總面積20.09平方公里。2021年6月，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)宣城市開(kāi)展自然保護(hù)地專項(xiàng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，敬亭山國(guó)家森林公園日常管理缺失，違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出，自然生態(tài)破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。

  通報(bào)指出，敬亭山森林公園日常監(jiān)管存在盲區(qū)，違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題排查不徹底，多個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)審批違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。督察發(fā)現(xiàn)，宣城市皖府酒店擅自改變?cè)赐ど骄G化管理處用房的使用性質(zhì)，自2020年4月從事餐飲、會(huì)務(wù)、住宿服務(wù)，并私自搭建經(jīng)營(yíng)性用房；江南碼頭違規(guī)侵占森林公園，建設(shè)物料堆場(chǎng)；縣道019和梅溪路交口貨運(yùn)停車場(chǎng)，占用森林公園400多平方米土地。同時(shí)，督察發(fā)現(xiàn)，敬亭山森林公園內(nèi)的宣城市明春模具廠、利源氣業(yè)乙炔站、敬亭鋼材加工廠等企業(yè)存在違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

  據(jù)了解，2020年宣城市環(huán)敬亭山區(qū)域保護(hù)和管理聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)敬亭山國(guó)家森林公園內(nèi)葬墳、修墳立碑管理的通知》，明確要求國(guó)家森林公園內(nèi)不再發(fā)生新的葬墳、修墳立碑等違規(guī)行為，并開(kāi)展摸底整治和市級(jí)復(fù)核等工作，但督察發(fā)現(xiàn)，陵陽(yáng)公墓仍在進(jìn)行新墓地建設(shè)。2019年市人大執(zhí)法檢查中曾指出，景區(qū)配套設(shè)施不健全，居民生活設(shè)施薄弱，房屋老化，與環(huán)境極不協(xié)調(diào)。督察發(fā)現(xiàn)，該問(wèn)題整改沒(méi)取得明顯成效。截至督察時(shí)，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的部分村莊改水改廁及污水收集處理仍未到位，危房未進(jìn)行改造或搬遷，幾處殘?jiān)珨啾谝参辞謇怼?

  督察還發(fā)現(xiàn)，安徽皖墾集團(tuán)敬亭山茶場(chǎng)公司在森林公園葫蘆山片區(qū)擁有3000余畝茶園，2003年敬亭山茶場(chǎng)與職工簽訂承包合同，由茶場(chǎng)職工經(jīng)營(yíng)管理。2004年該茶園中的1205畝被劃為國(guó)有一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林，并領(lǐng)取公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金。《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》規(guī)定：“國(guó)有一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林以嚴(yán)格保護(hù)為原則，不得開(kāi)展任何形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。督察發(fā)現(xiàn)，葫蘆山片區(qū)國(guó)有一級(jí)國(guó)家公益林內(nèi)大面積茶園進(jìn)行改植換種、施肥噴藥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

  通報(bào)指出，相關(guān)屬地政府對(duì)自然保護(hù)地保護(hù)重視不夠，處理問(wèn)題不積極不主動(dòng)，敬亭山國(guó)家森林公園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌不力，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致敬亭山國(guó)家森林公園始終未建立有效管理機(jī)制，違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā)，生態(tài)破壞嚴(yán)重；宣州區(qū)林業(yè)主管部門對(duì)公益林劃定審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾長(zhǎng)期得不到解決。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按有關(guān)要求和程序做好后續(xù)督察工作。